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                    • 机构概况更多>>

                      • . 应急管理局

                        09-10
                      • 一、单位概况
                          宜阳县应急管理局(简称县应急管理局)是县政府组成部门,为正科级。下设防震减灾中心、安全生产执法大队、安全生产培训中心等3个事业单位。现有干部职工133人,其中在职干部职工108人。

                        二、内设机构及职能

                          (一)办公室(规划和行政审批股)负责机关日常运转工作,承担文电、会务、信息、安全、保密、信访、政务公开、对外合作和交流、综合性文稿起草等工作。编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,推动应急重点工程和避难设施建设,承担规定权限内固定资产投资项目管理有关工作;负责部门预决算、财务、资产管理、内部审计工作。负责重大政务事项的督查工作。
                          承担行政审批制度改革和行政许可集中受理等有关工作,指导应急管理系统行政审批工作。协助非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产行政许可、备案、评审和验收的审批、核准和审核工作;组织相关建设项目安全设施设计审查,依法监督核查相关建设单位竣工验收活动和验收结果;指导和监督相关的安全评价、评估工作。

                          (二)应急指挥中心(救援协调和预案管理股、风险监测和综合减灾股)。承担应急值守、政务值班等工作。负责受理生产安全事故的举报、核实和举报奖励等工作;负责应急管理与安全生产统计分析工作;拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,提请衔接驻宜解放军和武警部队参与应急救援工作。统筹应急预案体系建设,组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,负责生产安全事故应急预案备案工作,承担安全生产类、自然灾害类预案演练的组织实施和指导监督工作。承担全县应对重大灾害指挥机构的现场协调保障工作,指导各乡镇和社会应急救援力量建设,组织指导应急管理社会动员工作。组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。组织协调煤矿抢险救灾工作。

                          建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估; 指导城乡安全发展工作,承担县减灾委员会办公室日常工作。
                          承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟定应急物资储备和需求计划,组织建立应急物资公用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活补助。
                          依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
                          (三)人事教育股(宣传训练股)。承担机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、社会保险和教育等工作;负责应急管理系统干部培训工作。指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。指导注册安全工程师人才队伍管理工作。负责离退休干部工作。
                          指导应急救援队伍教育训练,负责培训基地(不含消防救援培训基地)建设和管理工作;拟订全县综合性应急救援队伍(不含消防救援队伍)管理保障办法并组织实施。指导应急管理系统意识形态工作,组织宣传党的政治思想文化等方针政策,承担应急管理系统典型人物的评选、学习与推广,配合机关总支做好党员的教育与学习工作。承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾新闻发布、舆情监测和应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。监督指导生产经营单位安全培训工作,依法组织指导和监督管理有关安全生产考试工作。
                          (四)综合协调股(政策法规股)依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作,组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查、考核工作。承担县安全生产委员会办公室日常工作。
                          承担政策研究、规范性文件、行政执法案件合法性审查和行政复议、行政应诉等工作;指导全县应急管理系统的法治建设;组织开展普法活动,承担执法监督综合性工作;负责安全生产检测检验、安全评价中介机构资质管理工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作。健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。负责县安全生产专家委员会管理工作。
                          (五)火灾防治指导和防汛抗旱股(地震和地质灾害救援股)。指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导江河湖泊和重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,组织协调台风防御工作。指导协调地震应急救援工作,指导协调地质灾害防治相关工作,组织重大地质灾害应急救援。承担县防震抗震指挥部办公室日常工作。
                          (六)危险化学品安全监督管理股。负责化工(含石油化工)、医药(危险化学品生产类)、危险化学品安全生产监督管理和烟花爆竹经营工作,承担危险化学品安全监督管理综合工作,组织指导县内危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。
                          (七)非煤矿山安全监督管理股负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(不含炼化、成品油管道)等行业安全生产基础工作。指导监督行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设等工作。
                          (八)工贸行业安全监督管理股。负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工商贸行业安全生产基础工作;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。
                          机关党组织。负责机关和直属单位的党群工作。

                        三、办公时间

                        周一至周五上午8时至12时,下午2时30分至18时。

                        、党政主要负责人

                          何贵涛  党委书记、局长

                        、单位地址及联系方式

                        办公时间(周一到周五)

                        夏季8:30-12:00,15:00-18:30 

                        冬季8:30-12:00,14:30-18:00 

                        地址:北城区政务大厦六楼

                        电话:68885093



                         

                    • 最新动态更多>>

                      • . 宜阳县应急管理局精准普法筑牢安全生产法治底线

                        08-10
                      • 为认真贯彻落实上级关于安全生产“五进”宣传工作措施,宜阳县应急管理局坚持普法宣传与法治实践相结合,全面落实“谁执法谁普法”责任制,持续推进普法宣传与应急管理工作深度融合,大力营造学法守法用法的良好氛围,为提升全应急管理水平提供坚实法治保障。

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                        一、推进应急普法+安全宣传无缝对接。坚持以宣传教育为主抓手,努力营造全域安全氛围,充分利用特殊时间节点,倾力打造“5.12”防灾减灾宣传周、安全生产月、应急普法知识竞赛等自主特色品牌,开展主题宣讲、事故和灾害警示教育、应急避险、疏散、救援演练等特色行业性活动,大力宣传安全法规常识,筑牢应急管理法治“防火墙”。

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                        二、推动应急普法+安全教育深度融合。持之以恒地将干部职工学法、守法、用法作为提高应急管理能力、建设高素质干部队伍的重要举措,坚持将安全生产律法规知识作为应急能力培训重要内容重点围绕安全生产、防灾减灾救灾、应急管理课题

                        三、推动应急普法+安全监管有机结合。坚持要监管先普法,推行“监管执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”等“执法+培训”模式,筑牢企业安全生产意识,实现安全生产形势持续稳定向好,自然灾害风险隐患总体平稳。关艳芳 谷亮茹 马朝阳


                      • . 宜阳县应急管理局多管齐下扎实推进工贸行业安全生产“百日清零”专项整治行动

                        07-22
                      • 为深入贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施,宜阳县应急管理局紧盯目标,聚焦重点,强力推进工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”。

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                        一是紧盯目标,在统筹指导上发力。制定安全生产专项整治“百日清零行动”方案,进一步明确全县重点区域安全监管任务。根据“百日清零行动”任务要求,对标对表,整合日常巡查与专项检查等多种形式,组织开展工贸企业以及小微企业综合督查行动。共召开4场“百日清零行动”专题部署会,开展28次专项行动。

                        二是严密措施,在长效长治上发力。以督促生产经营单位认真落实安全生产主体责任为抓手,督促重点行业、重点领域严格对照“钢8条”“铝7条”“粉6条”和“有限空间4条”开展隐患自查。同时聘请安全专家对全县12家铸造企业、2家涉燃爆粉尘企业进行全覆盖隐患排查,共排查隐患164条,整改完成143项,整改完成率87.1% 对尚未完成整改的企业,要求按期整改到位。形成涵盖问题、整改、责任三张清单,推动隐患整改具体化、精细化,全面实现闭环管理。

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                        三是狠抓培训,在宣传教育上发力。督促企业定时定期开展新员工入职培训,切实提升企业员工安全素养,开展企业全员大培训、大教育、大考核等活动,共开展专题培训9场,培训700人次,完成安全应急演练230场。参加7500人,切实筑牢企业安全基础。坚决遏制各类安全事故发生,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。(刘杰 谷亮茹 马朝阳)

                         


                      • . 进企业 送服务宜阳县应急管理局开展安全生产教育课

                        07-20
                      • 日,宜阳县应急管理局组织县域内18家企业开展送法企业主要负责人上了一堂生动的安全生产教育课。

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                        首先由县应急管理局副局长孙志刚传达学习了《洛阳市人民政府办公室关于加强生产经营单位安全生产隐患排查治理工作》的实施意见,并共同观看生产安全事故警示教育片;从分析典型事故案例入手,让企业认识到安全是企业的生命线,是企业最基础也是最长远的效益。通过分析事故发生规律、借用历史典故,告诉企业只有积小防范才能成大安全。紧抓企业安全生产管理的有效方法是牢固树立“隐患就是事故”的理念,从每一个细节抓起,及时发现并控制事故征兆、苗头,消除事故隐患,减少事故发生概率。

                        随后,为企业员工讲解了《安全生产法》和《生产安全事故应急条例》安全生产相关的法律法规,宣传树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念对企业如何抓好安全生产工作进行具体指导。敲响安全生产钟,避免各类安全事故发生。

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                        上一堂安全生产教育课是应急管理局服务企的重要内容之一,除“上一堂安全生产教育课”,还要落实“建一个安全管理微信群、开一次安全生产座谈会、搞一次事故隐患排查、办一次观摩学习活动”等,切实提高服务企业管理水平关艳芳 谷亮茹 马朝阳

                         


                      • . 奋斗百年路 启航新征程

                        07-01
                      • 奋斗百年路,启航新征程。为隆重庆祝中国共产党建党101周年,缅怀光辉历史,传承红色基因,凝聚榜样力量,动员广大党员干部薪火相传,凝全之力、筑振兴之梦,以优异的成绩向党的二十大献礼

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                        7月1日上午,局全体党员在办公楼门前,面对鲜红的党旗,共同高举右拳,重温入党誓词,回顾建党历史,进一步增强不忘初心、牢记使命的责任感和担当尽责、苦干实干的事业心。坚定不移,永远跟党走,愿为人民、为共产主义奋斗终身。

                        随后,党员们一起来到香鹿山镇甘棠村廉政教育基地参观学习,再次接受思想淬炼和精神洗礼,立家规树家风,通过干事敬业、为民服务的实际行动,让人民群众在中国特色社会主义建设中感受公平正义。

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                        最后,党员们一起来到县红旗广场参观图片展在活动现场,党员们认真观看每一幅图片内容,了解图片背后的故事。大家纷纷表示,在今后的工作中,要发挥好党员先锋模范带头作用,立足岗位,主动担当作为,不断提升业务工作水平,为建设“宜居宜业、富美宜阳”做出自己应有的贡献。

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                        活动结束后,党员们到公共场所全面开展文明志愿者活动,以实际行动参与庆祝中国共产党成立101周年系列活动。(关艳芳 谷亮茹 马朝阳)


                      • . 宜阳县应急管理局以优质高效的服务助力优化营商环境

                        06-23
                      • 为全面贯彻落实中央和省、市、县关于优化营商环境的工作要求,进一步推动转变政府职能,宜阳县应急管理局积极行动,通过主动与企业对接,及时了解企业在发展中遇到的难题,为企业办实事、解难题,当好服务企业的“店小二”,以营商环境的不断优化助推全县经济高质量发展。

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                        应急管理局审批科根据企业需求,有针对性地进行政策推送和宣传,与服务企业对象进行沟通,了解企业发展中遇到的痛点、难点,征求企业的意见建议,收集企业诉求和问题,建立问题台账,及时高效受理解决企业反映的问题;不断强化及时服务、优质服务、有效服务意识,提高办事效率。尽可能地减少办事层次和环节,力争帮助企业早办事、快办事、办成事,提升企业获得感、满意度,以最优质高效的服务,让企业投资放心、创业舒心、发展安心。

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                        应急管理局将继续坚持以高标准为推进方向,以企业需求为根本导向,把优化营商环境与“万人助万企”活动、日常监管执法等工作结合起来,树立“金牌店小二”意识,加速深化“放管服效”改革,努力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境,为全县社会经济发展作出积极的贡献。



                        图文编辑:刘海勇  谷亮茹

                                核:关艳芳


                      • . 宜阳县积极开展2022年“安全生产月”咨询日宣传活动

                        06-16
                      • 2022年6月是全国第21个“安全生产月”,主题为“遵守安全生产法,当好第一责任人”。宜阳县安委会办公室组织19个成员单位在县红旗广场开展“安全生产月”咨询日集中宣传活动。

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                        活动现场,通过设立咨询台19发放宣传资料、摆放宣传展板等形式开展现场安全宣传咨询活动,向广大群众宣传普及了安全生产、防溺水、道路交通、消防、燃气等安全知识,引导群众进一步提升安全意识,践行“人民至上 生命至上”理念,关注安全、关爱生命的安全发展理念。

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                        此次活动共发放宣传资料5000余份,横幅100余条,宣传展板200余块,发放各类安全小礼品300余个,接受现场群众咨询4000余人次,通过图文并茂的方式向过往群众广泛宣传应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面的法律法规、防汛安全防范措施、常见安全隐患以及自救互救和日常消防安全知识,达到了良好的宣传效果。

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                        同时,全县16个乡镇和辖区内生产经营单位以多种形式开展安全生产月集中咨询日安全宣传活动,推动安全生产月活动走深走实,为迎接党的二十大胜利召开奠定坚实的安全基础。


                        图文编辑:谷亮茹 聂子琦 李珍珍

                                核:关艳芳


                      • . 宜阳县应急管理局“八大活动”助力安全生产月

                        06-06
                      • 今年6月是第21个全国“ 安全生产月”,为贯彻落实好国家、省、市有关活动要求,宜阳县应急管理局紧紧围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”活动主题,认真谋划,细化方案,开展“八大活动”,助力“安全生产月”活动有序有效开展。

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                        一是开展“安全生产”主题学习宣传活动。专题学习上,通过集中宣讲、培训辅导、座谈研讨、主题访谈等形式,持续深入学习宣传《生命重于泰山》电视专题片。深入“人民至上,生命至上”理念入脑入心。

                        二是开展“第一责任人”守法履责活动。组织开展“2022年全国安全生产月,新安法知多少,网络知识竞赛”等活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人切实担起安全生产“第一责任人”责任,带头尊法、学法、守法

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                        三是开展安全生产责任举措及专项整治活动。安全生产责任举措宣传上,宣传贯彻执行安全生产十五条硬措施,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,全力抓好安全防范工作,消除事故隐患;巩固提升安全生产专项三年整治行动。

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                        四是开展“6.16安全宣传咨询日”活动。结合地区和行业实际,针对“安全生产月”活动内容,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动;

                        五是开展安全生产“五进”活动。创新开展安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,提升社会公众安全意识和应急处置能力。推动安全宣传“农村小喇叭”,打通安全宣教的最后一公里;

                        六是开展安全公益志愿服务活动。安全生产月期间,开展“线上+线下”的安全生产月活动内容宣传推广、应急安全知识普及、安全生产法律法规宣传培训、安全宣传“五进”等志愿服务活动。

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                        七是开展各种行业领域重点活动结合安全生产大检查、大排查、大整治和三年专项整治行动,夯实安全生产基础,确保安全生产形势稳定,维护社会公共安全。

                        八是开展“安全生产中原行”活动。结合疫情防控形势和安全生产工作实际,采取多种形式组织开展宣传报道活动,组织观看安全生产警示教育片、将警示教育活动作为日常教育的一项重要内容,时刻敲响安全生产的警钟曝光典型案例坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。


                        图文编辑:谷亮茹  马朝阳

                                核:关艳芳


                    • 通知公告更多>>

                      • . 宜阳县应急管理局行政处罚公示

                        07-26
                      • 宜阳县应急管理局行政处罚公示
                        被处罚人河南长实矿业科技有限公司
                        社会信用代码91410327562487340P
                        案件名称河南长实矿业科技有限公司未设置明显的安全警示标志案
                        行政决定书文号(宜阳县应急管理局)应急罚[2022]45号
                        处罚决定时间2022年7月26日
                        处罚结果罚款20000元
                        处罚理由2022年7月13日,宜阳县应急管理局行政执法人员冯江涛、杨兴辉对河南长实矿业科技有限公司进行监督检查时,发现该单位车间东侧配电柜未设置安全警示标志。证据一:《现场检查记录》(宜阳县应急局)应急现记[2022]410号;证据二:责令整改指令书(宜阳县应急局)应急责改[2022]366号;询问笔录。

                        以上事实违法了《河南省安全生产条例》第二十一条第一款:生产经营单位应当在存在安全生产风险的作业场所和生产、储存设施处,设置明显的安全警示标志;向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的规定。
                        处罚依据依据《河南省安全生产条例》第六十条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五千元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:第二项:未在存在安全生产风险的作业场所和生产、储存设施处设置明显的安全警示标志的规定,作出处罚款人民币贰万元的行政处罚。
                        救济渠道行政复议和行政诉讼
                        其他


                      • . 宜阳县应急管理局行政处罚公示

                        07-26
                      • 宜阳县应急管理局行政处罚公示
                        被处罚人洛阳市鸿康管业有限公司
                        社会信用代码91410327MA9GJTJ36D
                        案件名称洛阳市鸿康管业有限公司未组织应急救援演练案
                        行政决定书文号(宜阳县应急局)应急罚[2022]42号
                        处罚决定时间2022年7月19日
                        处罚结果罚款15000元
                        处罚理由2022年6月30日,宜阳县应急管理局行政执法人员对洛阳鸿康管业有限公司执法检查时,发现该公司未按照规定组织应急救援演练。以上事实主要证据如下:现场检查记录(宜阳县应急局) 应急现记[2022]365号,责令限期整改指令书(宜阳县应急局)应急责改[2022]322号,询问笔录二份。证明你公司未按照规定组织应急救援演练。

                        以上事实违法了《中华人民共和国安全生产法》第八十一条:生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
                        处罚依据依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期整改,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;第六项:未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;并参照河南省应急管理厅印发《河南省应急管理厅实施<安全生产法>相关行政处罚裁量基准》的通知要求。决定给与处人民币15000整(壹万伍仟元整)罚款的行政处罚。

                        救济渠道行政复议和行政诉讼
                        其他


                      • . 宜阳县应急管理局行政处罚公示

                        07-26
                      • 宜阳县应急管理局行政处罚公示
                        被处罚人宜阳沃兴商贸有限公司
                        社会信用代码91410327MA3X9L412T
                        案件名称宜阳沃兴商贸有限公司拒不执行整改指令案 
                        行政决定书文号(宜阳县应急局)应急罚[2022]38号
                        处罚决定时间2022年6月28日
                        处罚结果罚款20000元
                        处罚理由2022年06月15日,宜阳县应急管理局执法人员对该公司隐患限期整改指令进行复查时,发现该公司对(宜阳县应急局)应急责改〔2022〕271号文书到期未整改。证据一:整改复查意见书(宜)应急复查[2022]259号,证明2022年06月15日,你公司对(宜阳县应急局)应急责改[2022]271号文书到期未整改。证据二:询问笔录2份,证明你公司对(宜阳县应急局)应急责改[2022]271号文书到期未整改。
                        以上事实违法了《安全生产违法行为行政处罚办法》第十六条“生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的,应当在规定限期内完成.....逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。”的规定。
                        处罚依据依据第四十五条 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款:(七)拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。的规定,并参照河南省应急管理厅关于印发《安全生产法及地方性法规规章相关行政处罚自由裁量基准(试行)》的通知,决定给与处人民币20000元整(贰万元整)罚款的行政处罚。

                        救济渠道行政复议和行政诉讼
                        其他


                      • . 宜阳县应急管理局行政处罚公示

                        07-26
                      • 宜阳县应急管理局行政处罚公示
                        被处罚人宜阳县三成金属材料有限公司
                        社会信用代码91400327MA3X83CC9N
                        案件名称宜阳县三成金属材料有限公司未按照生产安全事故应急救援预案定期组织演练案 
                        行政决定书文号(宜阳县应急局)应急罚[2022]39号
                        处罚决定时间2022年6月28日
                        处罚结果罚款20000元
                        处罚理由2022年06月13日,宜阳县应急管理局行政执法人员在对该公司进行安全检查时,发现该公司未按照生产安全事故应急救援预案定期组织演练。证据一:现场检查记录[宜应急现记[2022]313号],证明2022年06月13日,你公司未按照生产安全事故应急救援预案定期组织演练。证据二:询问笔录2份,证明你公司未按照生产安全事故应急救援预案定期组织演练。            
                        以上事实《中华人民共和国安全生产法》第八十一条:“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”的规定。
                        处罚依据依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期整改,可以处十万元以下的罚款;第六项:“未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的”。的规定,并参照河南省应急管理厅关于印发《安全生产法及地方性法规规章相关行政处罚自由裁量基准(试行)》的通知,决定给与处人民币20000元整(贰万元整)罚款的行政处罚。

                        救济渠道行政复议和行政诉讼
                        其他


                      • . 宜阳县应急管理局2022年度“双随机一公开”结果

                        07-22

                      • 根据我局2022年度《“双随机、一公开”工作实施方案》以及年度行政执法计划,按照国家企业信息信用公示系统随机抽取执法人员、抽查对象的要求,开展2022年度“双随机一公开”执法检查,现将抽查结果公布如下

                        洛阳信德科技有限公司、河南北广电气科技有限公司、宜阳县三乡镇焦现木材加工厂、洛阳玺杰模塑有限公司、洛阳汇俊机械有限公司、洛阳柳河面业有限公司、洛阳市永清机械配件有限公司、洛阳卓格哈斯机械有限公司、洛阳瑞得拖拉机有限公司、洛阳大展金工机械设备有限公司、洛阳众功机械设备有限公司、洛阳捷亚模具有限公司、洛阳弘彩文具有限公司、洛阳市技改建筑机械有限公司、洛阳传顺机电科技有限公司、河南长实矿业科技有限公司、洛阳黄河同力水泥有限责任公司、宜阳县正鑫建材有限公司、宜阳县飞云墙体材料有限公司、洛阳弘路重钙有限公司、河南天品建设有限公司、洛阳铸石混凝土工程有限公司、宜阳县长昊建材有限公司、河南省现代爆破技术有限公司宜阳分公司、宜阳县吉祥建材有限公司、宜阳县樊村镇金雨硅石炉料厂、宜阳县力正新型建材有限公司、宜阳铸鑫混凝土有限公司、洛阳拓泉建材有限公司、洛阳恒瑞祥建材有限公司、宜阳县东升活性氧化钙厂(普通合伙)、宜阳县金山钙制品有限公司、宜阳县樊村乡金诺石料厂、洛阳塬通公路工程有限公司、宜阳县利民腾飞建材有限公司、宜阳县隆德砖厂、宜阳县平南矿业有限公司、宜阳县金鹏石英矿(普通合伙)、宜阳县玉龙石料加工厂、洛阳市金豫建材开发有限公司、宜阳县白杨供销合作社加油站、宜阳县中鑫加油站、洛阳西北石化有限公司、宜阳县三乡西柏坡茂源加油站、宜阳县净化加油站、洛阳力达化工有限公司、河南红日康仁堂药业有限公司、宜阳县宜盐加油站、宜阳县香鹿山供销社加油站、宜阳县环北石化有限公司第二加油站、洛阳丰成工业气体有限公司54开展双随机执法检查,现于公示。并将检查结果及时录入国家企业信息信用公示系统。

                         

                                   

                            2022722


                      • . 关于印发2022年度《“双随机一公开”工作实施方案》的通知

                        03-15
                      • 局机关各股室(队):

                        现将《“双随机、一公开”工作实施方案》的通知印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                                         

                         

                         

                         

                                                宜阳应急管理局

                                                            2022315

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                        宜阳县应急管理局

                        “双随机一公开”工作实施方案

                            

                        一、总体要求

                        坚持依法实施、切合实际、公正高效、公开透明和协同推进原则,将“双随机、一公开”执法检查作为应急局实施安全生产监督管理的重要手段之一。结合计划执法、暗查暗访、工作巡查、安全生产大检查等监管执法方式,实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化。强化生产经营单位安全生产主体责任,切实消除生产安全事故隐患,从而促进我县安全生产形势持续稳定好转。

                        二、主要任务

                        (一)明确随机抽查对象范围

                        安全生产执法检查“双随机、一公开”,是指我局在执法检查时随机抽取检查对象和检查事项,随机抽取检查人员,及时公开检查对象和执法检查结果。

                        我局以非煤矿山、危险化学品生产、经营、使用、储存单位及烟花爆竹批发、零售经营单位、冶金、建材、轻工、商贸等为市场监管主体,建立随机抽查市场主体名录库,结合局股室分工职责和行业监管要求,从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。

                        一是建立随机抽查名录库。由监督管理业务建立随机抽查名录库。将随机抽查名录库中的企业结合监管执法实际,按不同行业领域分类。根据不同执法需要从随机抽查录库中随机或分类选取抽查对象。随机抽查名录库每年至少更新一次。

                        二是建立执法检查人员名录库。由法规股负责,根据执法人员的执法证号、姓名、编制、职务、等信息建立执法检查人员名录库。

                        三是加强动态管理。对随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库实行动态管理,及时录入维护、更新相关信息,确保检查对象齐全、检查人员合格。业务科室具体负责随机抽查对象名录库建立、更新工作;法规股具体负责执法检查人员名录库建立、更新工作。

                        (二)明确随机抽查事项清单

                        按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准,严格依据权力清单和责任清单开展抽查。各股室提出随机抽查事项,法规股汇总后建立、完善随机抽查事项清单。具体实施随机抽查时,除有特殊要求,均应按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查记录、检查回执。

                        (三)建立完善“双随机”抽查方式

                        随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。不定向抽查是指不设定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。按照安全生产行政执法检查程序和流程,实行“双随机”抽查。按年度执法检查计划和国家有关规定开展安全生产大检查、专项治理等工作,需要对特定行业领域进行全面检查的,要视情况随机确定相关执法人员。需要专家随同检查的,从相关专家库中随机选择名单。凡与被随机抽查对象存在利害关系的专家及工作人员,必须回避。

                        (四)合理确定随机抽查比例和频次

                        随机抽查的比例和频次要切合安全生产工作实际,综合考虑国家和省、市有关安全生产大检查、专项治理工作的安排部署以及监管执法力量的调配等因素。局机关各科室根据监管力量、监管工作情况及监管对象特点等,合理确定采用“双随机”方式抽查对象的比例,确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。年度执法抽查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。对名录库中危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖;对投诉举报多、生产安全事故多发和频发、受到过行政处罚、有严重违法违规记录以及列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖。对发现存在重大事故隐患的单位,要重点监管,制定专门的工作方案,完善执法检查程序,增加执法检查频次,督促整改治理,重大事故隐患排除后,经监管业务科室审查并报主管领导审核同意,方可恢复生产经营活动。对生产经营危险期、生产安全事故多发季节、党和国家重要政治活动以及重要节假日等重点时段,要定向随机抽查。

                        (五)规范“双随机”工作程序

                        1.随机抽取执法检查对象和事项。执法检查前在随机抽查对象名录库中抽取一定数量的生产经营单位作为检查对象。检查对象确定后,监管执法人员根据本方案规定的随机抽查事项清单确定检查事项,进行执法检查。

                        2.随机抽取执法检查人员。根据被检查单位的行业特点和监管职责分工以及检查任务需要,从执法检查人员名录库中随机抽取一定数量的执法人员。检查要求由分管领导带队,其中一名执法人员必须从对应的检查组中抽取。

                        3.及时公开检查对象。随机抽取的检查对象确定后,应当提前告知拟被检查对象。告知内容主要包括:检查内容、检查时间和相关要求等。运用“双随机”方式选定被检查对象后,需要采取暗查暗访方式检查的,暂不公开被检查对象名单,相关人员应当注意保密。

                        4.依法实施检查。实施检查前,监管执法人员应当了解检查对象的基本情况,编制现场检查方案。准备检查所需的照相、录音、检验、检测工具仪器等,佩戴必要的防护用品,并将检查情况同步全程记录。同时,要按照一企一档、一案一卷原则,建立随机抽查监管执法档案。

                        5.各执法股室应当在对被检查对象的检查工作结束后1个工作日内,完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人的评价,以及处理意见和建议等内容。

                        各执法股室应当在检查报告完成后的1个工作日内,向被检查对象反馈检查结果。

                        6.公开检查结果。执法检查结束后,执法检查人员应当于10日内在国家企业信息公示系统网站公开执法检查情况。对检查中发现的违法违规行为,要依法查处,并及时公布查处结果。

                        三、强化工作落实

                        (一)加强组织领导。要提高对“双随机”工作重要性的认识,根据本实施方案要求,切实加强组织领导,一级抓一级、层层抓落实,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,建立健全相应工作机制。建立并完善随机抽查对象名录库及执法检查人员名录库,充实执法检查力量,确保随机抽查工作落到实处。要加强对“双随机”工作的组织部署、督促指导和业绩考评,法规股具体负责业绩考评工作。

                        (二)加大宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,要加强执法人员业务培训,总结交流执法经验,加快转变执法理念,努力提升执法能力,完善随机抽查执法模式和方法。

                        (三)注重廉洁自律。要严格遵守法定程序和权限,依法实施监督检查,不得徇私枉法和营私舞弊。不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财务或其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。

                        (四)自觉接受监督。要通过网站等平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息,定期公布抽查情况和抽查结果,扩大随机抽查的影响面,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。


                      • . 义煤集团宜阳宏源煤业有限公司关闭退出奖补资金用于解决土地占用款兑付方案

                        06-02

                      • 一、关闭依据

                        《河南省2016年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿名单》

                        二、矿井关闭退出时基本情况

                        义煤集团宜阳宏源煤业有限公司为技改矿井,公司位于宜阳县锦屏镇焦家凹村,2010年6月被义煤集团兼并重组。矿井生产能力15万吨/年,为了贯彻执行国家化解过剩产能政策,公司于2017年关闭退出,并于2017年9月顺利通过了省、市、县三级验收。

                        三、奖补资金管理制度建设情况

                        1、公司专门成立了奖补资金管理领导小组,宏源煤业负责人杨帅国任组长。

                        2、管理制度

                        奖补资金必须单独设帐,单独核算,专款专用,任何部门和个人不得截留、挪用和挤占,资金审核必须经过组长签字审批后才可支付,资金一律转账结算,杜绝现金结算;对专项资金进行不定期督查,确保资金专款专用。

                        3、财务科职责

                        财务总监闫占伟负责奖补资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门提交申请、资金支付、负责建立奖补资金专账与凭证。

                        4、公司高层领导职责

                        负责奖补资金兑付方案等重大事项的决策。根据公司财务制度,负责人负责奖补资金支出的最终审批。

                        四、管理要求

                        1、专账管理:对奖补资金建立专账,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用。

                        2、指定用途:奖补资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的内容、规模、标准。

                        3、阳光运作:按照省市有关文件和宜阳县财政局要求,需在宜阳县政府网站公示一个月以上,无异议后方可发放。

                        4、档案管理:对奖补资金全过程收集和建立档案资料,包括奖补资金申报、审批、支出等各个环节。

                        5、内部监督:公司财务部门、奖补资金的使用部门、审计人员均有权有责对奖补资金的审批与使用进行监督,公司定期或不定期对奖补资金的使用情况进行抽查或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证奖补资金的使用合规、有效。

                        6、外部监管:奖补资金实施过程主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门的监管和检查。

                        五、奖补资金使用情况说明

                        宏源煤业已经依法关闭,按照有关文件规定,奖补资金应优先用于解决支付占地款等问题。现需支付刘双利、刘尊朝等人2022年土地占用款共计54885元。目前宏源煤业资金链断裂,除省奖励专项资金250万元外(现存于宜阳县财政局),无其他可支配资金。由于当地村民不断催要,如不尽快解决这一问题,将成为洛阳公司和宜阳县乃至洛阳市的重大不稳定因素。为此公司决定,使用河南省奖补资金支付刘双利等人2022年土地占用款共计54885元

                        六、附则

                        本使用方案经公司批准后发布,自发布之日起执行。

                         

                        附件:宜阳宏源煤业土地占用款发放明细表。

                         

                        监督举报电话:0379---68882426(宜阳县财政局)

                        0379---68885093(宜阳县应急管理局)

                         

                         

                        义煤集团宜阳宏源煤业有限公司

                        2022年5月25


                        宜阳宏源煤业土地占用款人员发放名单(2022年)
                        序号姓名占地款年份占地面积(亩)土地占用款发放金(元)
                        1刘社尊20222.74050
                        2刘双利20220.71050
                        3刘庚利20221.21800
                        4刘尊朝20220.25375
                        5刘尊朝20222.33450
                        6刘双利20221.42100
                        7刘堂法20221.041560
                        8刘尊杰20223.14650
                        9刘小丽(刘俊丽代)20222.33450
                        10王玉红20221.92850
                        11刘双利20222.63900
                        12生产队(刘红卫代)202213.119650
                        13刘尊朝202246000
                        合计

                        36.5954885


                    • 事故信息更多>>

                      • . 历史上二月发生的危险化学品事故

                        03-22
                      • 一、20221月发生的较大事故

                        河南宇天化工有限公司1·5”较大火灾事故

                        202215日,河南宇天化工有限公司发生火灾事故,造成3人死亡。经初步调查分析,事故的直接原因是:企业未按规定委托具备资质的施工单位进行检维修,施工队人员在原料罐区防火堤内焊接集油槽后,发现距作业现场约5米处的7号葸油罐出口管线有漏点,在尚未重新办理动火作业审批手续的情况下,施工人员擅自动火焊接,引发火灾事故。

                        二、历史上2月发生的危险化学品事故

                        (一)国内事故

                        石油化工

                        松原石化有限公司江南厂区2?17”闪爆事故

                        2017217日,吉林省松原市松原石化有限公司江南厂区在对汽柴油改质联合装置酸性水罐实施动火作业过程中发生闪爆事故,造成3人死亡。事故的直接原因是:事故企业春节后复工,组织新建装置试车,在未检测分析酸性水罐内可燃气体的情况下,在罐顶部进行气焊切割作业,引起酸性水罐内处于爆炸极限的可燃气体(主要成份为氢气)闪爆。

                        辽宁省辽阳石化烯烃厂2?23”爆炸事故

                        2002223日,辽宁省辽阳石化烯烃厂聚乙烯装置改扩建过程中发生爆炸,事故造成8人死亡,1人重伤,18人轻伤,直接经济损失452.78万元。事故的直接原因是:聚乙烯系统运行不正常,压力升高,致使劣质玻璃视镜破裂,大量的乙烯气体喷出,被引风机吸入沸腾床干燥器内,与聚乙烯粉末、热空气混合,被聚乙烯粉末沸腾过程中产生的静电引爆。

                        辽宁抚顺石化公司石油二厂2?21”中毒事故

                        1993221日,抚顺石化公司石油二厂南催化裂化装置发生硫化氢中毒事故,导致13人中毒,其中4人死亡。事故的直接原因是:操作人员在对相关管线进行防冻排液处理时,未关闭管线上的阀门即打开泵出口阀和排凝阀排液,在进料管线内酸性水排放完后,汽提塔内的硫化氢经进料管线从泵的排凝阀处排出,迅速弥漫整个泵房,致使在泵房更衣室的4人中毒,在救援过程中又有9人不同程度的中毒。

                        山东省冠县新瑞实业有限公司2?8”闪爆事故

                        201528日,山东省聊城市冠县新瑞实业有限公司在停产检修过程中发生闪爆事故,造成3人死亡,5人受伤,直接经济损失358.89万元。事故的直接原因是:检修作业时,酒精车间对醪塔整体蒸汽吹扫置换不彻底,没有彻底隔绝与醪塔相连的工艺设施,残余酒精蒸汽或醪液发酵生成的沼气在醪塔内与空气形成爆炸性混合物,检修人员使用非防爆工具拆卸并递送塔板,工具与塔板、塔板之间或塔板与塔壁发生碰撞产生火花,引起醪塔上部空间闪爆,导致醪塔顶部的除沫板坠落,砸伤20m平台上的作业人员并致坠落。

                        河北赵县克尔化工有限公司2?28”爆炸事故

                        2012228日,河北赵县克尔化工有限公司发生爆炸事故,造成29人死亡,46人受伤,直接经济损失4459万元。事故的直接原因是:反应釜底部用导热油伴热的放料阀处导热油泄漏着火,致使釜内反应产物硝酸胍和未反应完的硝酸铵局部受热,发生爆炸。

                        江苏天音化工股份有限公司2?24”爆炸事故

                        2005224日,江苏天音化工股份有限公司二醇二甲醚反应釜发生爆炸,造成6人死亡,11人受伤。事故的直接原因是:乙二醇单甲醚的加料速度过快,导致反应釜内温度和压力急剧上升,操作人员发现后,采取了错误的应急处置措施,将反应釜固体投料口上的闸阀打开,反应釜内的氢气从闸阀口高速冲出,被高速气流产生的静电火花引爆。

                        辽宁省辽阳市庆阳化工厂2?9”爆炸事故

                        199129日,辽宁省辽阳市庆阳化工厂二分厂TNT生产线发生爆炸事故,造成17人死亡,13人重伤,94人轻伤,直接经济损失2000万元。事故的直接原因是:硝酸加料阀内漏,反应后移,导致反应不完全的硝化物进入分离器之后继续反应,从而造成分离器起火,随着火势蔓延,导致爆炸发生。

                        湖南岳阳氮肥厂甲胺分厂2?17”中毒窒息事故

                        1994217日,湖南岳阳氮肥厂甲胺分厂发生中毒事故,导致3人死亡,4人受伤,直接经济损失约157万元。事故的直接原因是:甲胺分厂未按图样要求对低温换热器更换金属包石棉密封垫,而换成金属缠绕垫片。换热器投用后,新更换的密封垫被内压冲坏,液氨、甲醇混合气喷出、扩散,酿成中毒事故。

                        (二)国外事故

                        印度Meghmani有机化学品公司泄漏中毒事故

                        201322日,印度古吉拉特邦Ankleshwar工业园区Meghmani有机化学品公司发生有毒气体泄漏,造成3人死亡。事故的直接原因是:当装置正在处置丙烯腈和四氯化碳时,因操作人员温度控制不当,导致发生剧烈反应,大量有毒气体从反应器的垫圈泄漏出来,3名工人吸入丙烯腈气体中毒死亡。并且调查显示,该装置没有设置温度自控阀。


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